郑州晚报：在今年的政府工作报告中，我们注意到有这样一句话：“建立覆盖城乡居民的社会保障体系”，提出“探索城乡居民养老保险试点工作，加快建立覆盖城乡居民的养老保障体系”，今年的财政预算报告中也提及，财政“支持建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。换句话说，继全民医保之后，郑州又要推出全民养老了，我们想知道目前进展如何，什么时候能够正式启动全民养老这项工作。

　　王保明：这的确是一件关注民生的大事，市里也作为十件实事之一进行了布置。我们提出，今年为“养老年”，要突破这个难关。

　　“全民养老”就是将基本养老制度在城乡广大居民中实现全覆盖。我们按照市委、市政府的要求大胆探索，在前期调查论证和专家测算的基础上，确定了初步方案，并广泛征求了各方意见，聘请了全国知名专家对我们的方案进行风险测算，对缴费待遇进行精算，经过14次修改，初步意见已经形成，将和政府财政、法制部门沟通之后，计划在5月份提请市委、市政府研究决定。预计于下半年启动全民养老保险的试点工作，在全市有条件地逐步进行推开。

　　养老将覆盖16岁以上郑州户籍人群

　　郑州晚报：请问即将出台的《郑州市城乡居民基本养老保险办法（草案）》有哪些亮点值得我们期待？能否谈一下参保范围、参保对象、如何参保、缴费比例、如何享受等具体问题？

　　王保明：城乡居民养老保险统一制度，坚持城乡统筹一体化测算，城乡一体化确定筹资标准，以城市居民上年可支配收入和农民上年人均纯收入的算术平均值为缴费基数自主选择缴费比例。具体的缴费标准分成6个档次。

　　实现全民养老，所遵从的缴费原则是，以个人缴费为主、经济组织适当补助、政府给予补贴的方式。在覆盖人群上，主要的对象为：16岁以上的郑州城乡户籍人群，凡是没有参加过机关、事业单位养老和城镇职工养老的人群，均可自愿选择不同档次参加。

　　在待遇方面，初步设置了60岁以后领取养老金的标准，按照个人缴费的情况，其中个人缴费部分将全部进入个人账户，财政、经济组织补贴将部分进入个人账户、部分进入统筹基金，所遵循的总原则是，养老金的最低待遇要略高于城市、农村低保标准。领取的养老金将随着缴费基数的增长逐年提高。