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高山镇建立三项工作机制率先实现社会养老保险全覆盖

时间:2010-12-06浏览 118 人12次

高山镇建立三项工作机制率先实现社会养老保险全覆盖

 

 

新农保工作开展以来,高山镇党委、政府高度重视,迅速行动,把新农保工作作为年内民生工作的重头戏,切实抓紧抓好,优先实现“机构、人员、办公场所、设备、经费、制度”六到位,建立了三项工作机制,精心组织,周密安排,以人为本,狠抓落实,推动新农保工作的扎实顺利开展。截止10月28日,全镇完成新农保参保登记19327人占应参保19441人的99.4 %,实现了宣传发动不留死角,群众参保没有疑问,参保缴费不留空挡,镇村经办全天候的全覆盖。采取的主要做法是:

 

一、建立村委集中代办工作机制

新农保工作时间紧、任务重,而且业务程序繁琐,镇经办机构直接面对群众,势必影响工作效率。为此,建立了村委代办工作机制。

一是镇政府和各村签订了集中代办目标管理责任书,明确支部书记为第一责任人,要求年内参保率达到100%,实现全覆盖。

二是由村委明确1名主管领导、1名代办员,全程代办本村参保人的所有业务。代办员的职责为:代替群众填写参保登记表并报送镇保障所,领取征集计划单并发放给群众进行缴费。这样,有效的简化了办事程序,变群众拿着相关手续(身份证、户口簿)到镇经办机构填写登记表为将相关复印件交给村代办员即可,有效减少了群众往来于镇村之间的次数,不但方便了群众,提高了服务质量,而且避免了镇经办机构参保群众拥挤影响工作效率的现象发生。

三是加强培训,提高代办员业务能力。工作伊始,镇新农保领导小组多次对各村代办员进行业务培训。将填表事项细化为“23条注意事项”, 发放到他们手中,要求经办人员牢记、弄懂并掌握;同时,要求所有代办员记好两个名单,即已参保人员名单和未参保人员名单。细致入微的培训,切实提高了经办的业务能力,极大的降低了填表错误率,提高了工作效率。

四是实施经费保障,激励措施。从实际出发,考虑到村干部工资待遇低且多为兼职的情况,经镇党委政府研究,对各村实行代办经费补助。即:每新参保1人补助经费0.5元;同时,承诺为10底前按时完成任务的村代办员发放500元的奖金。这项措施的实施,极大的调动了村委及村代办员的工作积极性,推动了工作的扎实开展。

二、建立宣传走访工作机制

新农保工作作为新生事物,直接面向千家万户,要想顺利、快速推进,耐心细致的宣传讲解是关键。为此建立了镇、村、组三级宣传走访工作机制。

一是实行领导、部门包村走访宣传责任制。要求一户群众要至少走访两次,第一次宣传讲解政策并动员,第二次走访参保情况。同时,要求包村领导全面掌握所包村群众思想状态以及群众参保情况。

二是针对外出务工经商人口多的现状,镇党委政府要求村代办机构,着力搞好了“三个一”活动。向外出务工经商人员打一个电话,向他们宣传新农保政策,鼓励他们积极参保;引导有条件的外出人员发回一份传真或邮寄一份资料,收集参保相关资料,为外出人员代理填表参保;针对一时无法返回又不能发送传真邮寄证件的外出人员,征得本人同意,超前为其建立一个社保账号。

三是明确大学生村官、村民组长为本村、本组的政策宣传讲解员,重点到思想上有顾虑的群众家里做工作,讲解政策的好处,帮群众算好具体的参保实惠帐。

三是领导小组定期召开宣传走访协调会议,通报各村参保情况,推广先进经验。同时,为了切实加大宣传工作力度,让群众对政策早了解、早明白、早参保,高山镇还积极采取散发传单,悬挂横幅,设立咨询台,出动宣传车等多种方式方法广泛宣传新农保的优惠政策,经统计,今年以来全镇共悬挂过街横幅68条,每村平均3条,张贴标语400余条,散发传单10000多份,达到了一户一份。

三、建立统筹民生的大捆绑工作机制

近年来高山镇党委政府高度高度关注民生,实施积极有效的民生政策,受到了社会各界的一致好评。包括建立老龄津贴制度,为全镇70岁以上的老年人发放老龄津贴,70岁至79岁每人每月20元,80岁至99岁每人每月30元,100岁以上每人每月100元;对全镇群众参加新农合政府补助50%,全免计生户、低保户、老党员烈属户农合费等

为了更好、更快的全面推进高山镇新农保工作,结合老龄津贴发放工作以及新农合补助工作,镇政府作出了统筹民生大捆绑工作机制:一是领取镇政府老龄津贴的老人,其子女(以实际情况为准,包括儿子、儿媳、女儿、女婿),2010年10月前仍未参新农保的,老人老龄津贴不再发放;二是未参加新农保的农村居民,镇政府不再对其进行新农合参合资金补助;三是10月20日未完成新农保参保任务的村,停发该村老龄津贴。

    “大捆绑”机制的运行,推动了新农保工作的健康快速发展,充分调动了群众的参保积极性,确保了全镇新农保工作的应保尽保。